府院联动共筑法治防线 源头治理守护黄河安澜——兰州中院与黄河风情线大景区管委会召开府院联动座谈会

为深化行政执法与司法的协同互动，提升黄河风情线大景区综合治理效能与执法规范化水平，筑牢黄河上游生态安全法治屏障，5月15日下午，兰州市中级人民法院联合黄河风情线大景区管委会召开府院联动座谈会。大景区管委会党组成员、副主任马真胜带队到访，兰州中院行政庭、城关区人民法院行政庭干警代表及大景区管委会相关部门负责同志参加会议。会议由兰州中院行政庭庭长白丽娟主持。

“抓前端、治未病”，推动行政争议从终端裁判向源头预防延伸，是人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”、深化源头治理的重要方向。此次座谈会召开之前，兰州中院行政庭已走进大景区管委会，围绕《行政处罚法》的理解与适用开展专题讲座，将司法理念和工作方法送到执法一线。正是那次“走出去”，让法官们真切感受到一线执法对专业指导的迫切需求，而源头治理的前端防控要求也催生了本次“请进来”的深度对话。从授课到座谈，从单向输出到双向互动，每一次执法指导与司法协作都在夯实着源头治理的根基。

座谈会上，大景区管委会介绍了当前黄河风情线大景区的保护管理总体态势和执法规范化建设推进情况。作为兰州市对外展示黄河文旅魅力的城市名片，大景区在日常巡查、违法处置、商户管理、大型活动监管等方面积累了丰富经验，但也面临证据固定难、执法程序合规要求高、新业态管理存在盲点等现实困惑。针对具体执法难题，与会法官围绕行政处罚程序正当性、行政强制措施适用等关键环节，结合司法实践和典型案例，深入分析了法律风险的防范要点和执法规范化建设的提升思路。

黄河风情线大景区不仅是一条环境风光廊道，更承载着黄河流域生态保护和高质量发展的特殊使命。《中华人民共和国生态环境法典》将于8月15日起施行，生态优先、绿色发展的要求愈发明确，司法如何更好护航黄河流域治理、守护城市名片，成为府院双方共同面对的时代课题。作为会议的重要补充，城关区法院行政庭结合全市环境资源案件的审理经验，围绕黄河流域兰州段生态环境保护问题进行了专题交流，双方就执法标准统一、普法宣传协同等关键环节充分交流经验，今后将以更紧密的协作切实守护好黄河安澜的法治防线。

“走出去+请进来”，是兰州法院深化府院联动、推动源头治理的创新工作路径。兰州中院行政庭将继续立足行政审判职能，强化良性沟通协作，在双向互动中不断凝聚法治共识、提升治理合力，守护生态底色，为筑牢黄河上游生态安全屏障，加快建设更高水平的法治兰州、美丽兰州贡献司法与行政的坚实合力。