兰州中院召开党组（扩大）会议 贯彻落实省委主要领导在兰州调研讲话精神

4月16日，兰州中院召开党组（扩大）会议，传达学习省委胡昌升书记在兰州调研时的讲话精神，研究部署贯彻落实意见。兰州中院党组书记、院长申怀吉主持会议并讲话。

会议指出，省委主要领导深入兰州市，对兰州发展进行全方位把脉定向和系统性精准指导，既是对兰州的莫大鼓舞和激励鞭策，也饱含着省委对兰州推进高质量发展和现代化建设的深切期望和殷切期待。4月15日，市委召开常委会（扩大）会议，研究部署了贯彻落实意见，并提出全市各级党委（党组）要认真传达学习胡昌升书记调研兰州讲话和指示要求，扎实开展调查研究、迅速抓好贯彻落实。全市法院要认真学习领会，切实把思想和行动统一到省市委部署要求上来，实干当先勇挑大梁，奋勇争先走在前列，在服务保障强省会行动中贡献法院力量。

会议强调，要聚焦主动创安创稳，在诉源治理上狠下功夫。做实“三篇文章”和“七个贯彻始终”，主动融入“田字型”基层社会治理体系。要做深诉前文章，建立健全案件分流机制、指导民调机制和诉讼引导长效机制，深化多方协商、多元施策、多维分析的综合治理模式，从源头上减少诉讼案件增量。要做精诉中文章，做好阅卷、开庭、合议，写好裁判文书，不折不扣落实案件阅核制度，提高案件质效，力争一次性解决纠纷。要做好诉后文章，落实判后答疑，做好司法建议，抓实执源治理，充分发挥司法的修复和治愈功能。要把党的领导、“公正与效率”“如我在诉”、实质化解矛盾纠纷、调解工作、沟通协调机制、法治宣传等七个方面工作贯彻始终，推动重心前移、力量下沉、内外衔接、源头降压。

要深化府院联动机制，在解决历史遗留难题上狠下功夫。建立健全常态化“府院联动”工作机制，共同化解矛盾纠纷、解决历史遗留难题。要完善市场主体救治和退出机制，统筹协调解决企业破产处置中的民生保障、财产接管、税收申报、资产处置等重点难点问题，推动企业破产工作市场化、法治化运行。要加快推进多部门联动协作执行机制，认真贯彻落实《兰州市构建“大执行”工作体系意见》，完善失信被执行人跨部门、跨领域协同监管和联合惩戒机制，切实维护法院生效裁判权威，保护债权人合法权益。要扎实推进不良资产清收，加强与政府职能部门、金融机构协调配合和沟通衔接，对涉金融不良资产案件中发现的问题及时提出司法建议，促进金融纠纷高效化解。

要紧盯问题短板弱项，在提升审判质效上狠下功夫。认真对照省法院新的审判质量管理指标体系，围绕指标构成、增设指标等逐项分析，切实提升审判质效。要强化审判管理，紧盯弱项指标，强化案件质量监督管理，做到优势指标继续保持，弱项指标及时整改。要坚持精准施策，员额法官要加强自我管理，按照节点审执案件；院庭长要加强层级管理、对标案件流程切实扛起责任；审管办要加强统筹管理，协调调度，用数据统计分析弱项指标症结，督促各项指标有序提升。要强化责任担当，进一步压实院庭长监督管理职责，强化弱项指标分析研判，推动审判质量、效率、效果整体提升。

要秉持如我在诉理念，在优化法治化营商环境上狠下功夫。主动换位思考，办理案件要法理情融合，使司法裁判“文本法”的适用符合人民群众感受的“内心法”。要在服务上换位思考，从立案、保全、审理、执行、司法公开和审限管理等各环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效防范和处置，努力把司法办案对涉案企业生产经营可能造成的负面影响降至最低。要在程序上换位思考，对无法协商和解、调解不能的涉企案件，及时开庭审理，尽快在审限内作出判决；推进繁简分流机制，做到简案快办提速，尽最大可能减轻当事人诉累。要在实体上换位思考，做实“精审提质工程”，防止简单就案办案、机械司法，帮助各方努力实现权益平衡，最大限度维护企业合法权益。要在工作上换位思考，按照营商办的要求，积极配合，认真做好每一项工作，做到不丢分、多争分，力争法院牵头的两大指标在全市、全省争先进位。

要强化党建引领，在提升干警精气神上狠下功夫。推动党建工作和审判执行主责主业融合发展。要拧紧思想“总开关”，严格落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组、党支部要带头开展专题学习研讨，在深学细悟中坚定理想信念、筑牢政治忠诚。要把稳工作“方向盘”，认真贯彻落实党建工作会议要求，成立党建工作领导小组，分管领导和部门负责人要严格履行“一岗双责”，形成党组、机关党委、党支部三级齐抓。要夯实党建“主阵地”，选好配强支部班子，严格落实发展党员制度，严肃党内政治生活。要练好素质“基本功”，积极发挥党员法官“领头雁”作用，有效调动全体干警“学业务、强本领”的积极性。结合党纪学习教育，严格落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“三个规定”，推进司法廉政建设。创新法院文化建设，营造创先争优、团结干事的良好氛围。

兰州中院党组成员出席会议，审判委员会专职委员、各部门负责人列席会议。