司法护航优环境 实干笃行促发展——兰州新区法院2025年优化营商环境工作成效综述

法治是最好的营商环境。2025年，兰州新区法院以开展“优化营商环境全面提升年”行动为抓手，扎实推动多元解纷、服务升级、机制革新，持续优化营商环境，为新区经济高质量发展筑牢法治根基。

打造智慧诉服 按下解纷“快捷键”

全力打造“线上+线下”一体化诉讼服务体系，持续升级涉企纠纷立审执全过程“绿色通道”，实现涉企案件当日立案、当日流转，推行涉金融案件要素式审判，做优繁简分流，小额诉讼程序适用率达33.52%，简易程序适用率92.98%，大幅缩短审理周期。巩固智慧法院建设成果，网上立案、跨域立案、线上阅卷、远程开庭等“一站式”服务常态化运行，让企业维权“少跑腿、好办事”。全年受理一审民商事案件10502件，审限内结案率94.95%，审判质效全面趋优。

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，持续完善多元纠纷化解机制，充分发挥诉讼服务中心和综治中心职能，推动大量矛盾化于诉前，高效解决。先行调解成功涉企案件1876件，平均调解时长30天以内。

精审专业护航 筑牢市场“公平基”

认真贯彻落实民营经济促进法，平等保护各类市场主体，保障各类企业平等使用生产要素，公平参与市场竞争。针对商事纠纷、建设工程、劳动争议等涉企高频案件类型，组建专业化审判团队，不断提升案件审理的专业性和精准度；大力推广应用“两状”示范文本，为市场主体提供精准司法服务，以公正高效的审判为市场主体明确行为边界，稳定发展预期。定期召开审判质效分析会，适时开展典型案例研讨会，规范法律适用标准，增强司法裁判的可预期性。针对企业生产经营中的易发法律问题，转发涉企纠纷典型案例，为企业依法经营提供精准司法指引。

善意文明执行 实现权益“双赢局”

推动执行攻坚工作，坚持立审执一体化联动，全链条提升执行效率。执结案件5337件，执行到位金额45.43亿元。坚持善意文明执行理念，充分考虑和平衡各方利益，以刚柔并济的司法举措，在保障当事人实现胜诉权益的同时，灵活运用“活封活扣”“置换担保”等柔性举措促成执行和解、分期执行等，最大限度降低对被执行人正常生产生活的不利影响，实现“双赢”“共赢”。推进信用修复，助力企业重返市场、恢复融资能力，实现“执行力度”与“司法温度”的有机统一。

创新破产模式 激活市场“再生力”

强化破产审判积极拯救和及时出清功能，高效推动市场主体有序退出和资源优化配置。不断探索企业破产救治模式，推动预重整、庭前重整及破产重整有机衔接，最大限度对“带病企业”实行“司法救治”，帮助企业重新焕发生机活力。2025年初完成重整的甘肃某药业有限公司前三季度营收较重整前翻番。积极推进“执破融合”，研究制定相关工作规范，明确案件移送标准与协同规则，对符合“执转破”条件的执行案件及时移送进行破产审查，实现立案、审判、执行与破产程序无缝对接，以少量破产案件的审理实现大量诉讼执行案件的实质化解。

延伸司法服务 筑牢发展“长远基”

主动靠前服务，构建“主体分层-流程贯穿-全员联动”的主动服务体系。从“事后化解”向“事前预防”延伸，以精准化、常态化服务为企业发展筑牢法治根基。常态化开展“送法入企”系列活动，全层级精准画像，全周期精准守护，全方位协同发力，将司法服务嵌入企业发展肌理，累计走访企业46家，开展普法宣讲13次，通过工商联大讲堂为150余家企业解读合同风险与纠纷化解技巧，既解企业短期燃眉之急，更筑高质量发展“长远基”。聚焦企业创新发展需求，强化知识产权司法保护，建立兰州新区知识产权保护专业智库，聘任4名技术咨询专家，探索多元化技术事实查明的“新区路径”，打造技术查明准确、裁判说理透彻、创新保护有力的知识产权司法保护新高地。

优化营商环境没有休止符，只有进行时。兰州新区法院将继续秉持“法治是最好的营商环境”理念，持续深化多元解纷机制建设，完善“立、审、执、破”融合机制，强化府院联动协同，让法治真正成为企业发展的“护身符”和“助推器”，为兰州新区打造更具竞争力的法治化营商环境、实现高质量发展贡献更多司法力量。