司法赋能厚植法治化营商沃土 法治护航激活高质量发展动能——皋兰县人民法院2025年优化营商环境工作综述

2025年以来，皋兰法院以深入实施“营商环境全面提升年”行动为牵引，始终牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，围绕“公正与效率”主题，以“解决商业纠纷”“办理破产”两项指标为重点，持续做深做实为大局服务、为人民司法，奋力推进审判工作现代化，为维护县域经济社会和谐稳定、护航高质量发展提供了有力司法服务和保障。全年共受理各类案件6390件，审执结6042件，结案率94.55%，收结案数同比分别增长16.33%和15.22%；法官人均结案403件，同比增长20.3%，审判质量管理12项指标全优。

精准服务营商环境

激活高质量发展“新动能”

聚焦高质量发展首要任务，及时跟进强化司法服务保障举措，不断彰显法治固根本、稳预期、利长远作用。妥善化解涉企纠纷。全力推进“营商环境全面提升年”行动，受理各类民商事案件3238件，审结3201件。紧扣“解决商业纠纷”指标，审结各类涉企案件2080件，高效维护平等有序的市场经营环境。其中，审结买卖、租赁、运输等合同纠纷533件，助力实体经济发展，维护市场交易的稳定有序；审结金融借款、公司股权融资等纠纷600余件，推动解决民营企业“融资难、融资贵”问题。健全破产案件审理机制，“办理破产”指标位列全市前列。强力攻坚执行难题。受理执行案件2607件，执结2375件，实际执行到位资金4.98亿元。创新执行方式，助力企业“造血再生”，在涉企案件执行中，采用“活封活扣”、执行和解、分期履行等方式300余次，全年执结涉企案件586件。依法将92名恶意逃避执行、抗拒执行的被执行人纳入失信名单，对347人限制高消费，司法拘留5人，形成有力震慑。司法护航绿色发展。坚决筑牢国家西部生态安全屏障，服务保障黄河安澜，创建“梨韵水乡·枫华正茂”特色审判工作品牌，将什川法庭打造成“古梨园法庭”，挂牌成立“一站一点一室”平台，并发布“古梨树群司法保护令”，常态化开展巡回审判、普法宣教10余场次，累计化解矛盾纠纷248件，有效探索了“环境保护+文化护航+旅游服务+巡回审理”的司法服务新模式，并先后被《中国网》《甘肃法治报》等媒体报道。

纵深推进主动创稳

夯实高质量发展“硬支撑”

全面贯彻总体国家安全观，深入推进主动创安、主动创稳，依法惩罚犯罪、保护人民，有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。维护安全更加坚决有力。受理各类刑事案件115件，审结110件。其中，对严重危害社会稳定、公民人身权利等犯罪坚决依法严惩，审结强奸、故意伤害等暴力犯罪案件21件22人,彰显刑罚“锋芒”所向；对主观恶性不大、社会危害相对较小的犯罪，依法适用宽缓刑事政策，审结交通肇事、危险驾驶等犯罪案件42件65人，最大限度扩大教育面、减少对立面，以宽严之别体现政策力量、保障长治久安。18件案件适用速裁程序审理，有效提升审判效率。服务发展更加积极主动。持续开展“院长接访月”和“执行局长接访日”等活动，常态化开展矛盾纠纷排查，累计接待来访人员30余人次，办结信访案件31件，其中院长接访5件，最大限度化解信访积案难案。切实发挥府院联动机制优势，在县委县政府的统筹协调下，执行涉某农牧公司拖欠工资批量案件，执行完毕结案39件，达成和解51件。促进治理更加有力有效。抽调立案团队、速裁团队干警进驻县综治中心，设立立案登记窗口方便群众立案，深入推进诉调对接工作，开展人民调解员业务培训3场次，先行调解案件924件，调解成功798件，成功率86.36%。制发司法建议1份并收到反馈意见，助力补齐治理短板，做实“抓前端、治未病”。

全力提升审执质效

对标高质量发展“求突破”

扎实开展“审判质效持续提升年”活动，运用“大数据”审判管理思维，以精细管理促进审判质量、效率、效果同步提升。狠抓司法资源配置。大力推进民商事案件“分调裁审”机制，切实优化配置审判力量，整合15名员额法官科学组建5个简案快审团队、6个繁案精审团队和4个执行团队，实现简案快办、繁案精审。全年简案快审团队受理案件2491件，在民商事案件中占比68.21%，调撤率63.22%，平均审理时间缩短至18天，有效助推了审执质效全面提升进位。持续优化审判管理。扎实开展“审判质效持续提升年”活动，全面推行“一张网”应用，以大数据赋能审判管理体系和管理能力现代化，促进审判质量、效率、效果同步提升。进一步压实院庭长监管责任，带头办理案件3081件，占比50.99%，重点督办3个月、6个月以上未结案件，阅核案件758件，全院审判质效持续向好、稳步提升。组织召开审判委员会16次26案，制定判后答疑工作细则，做实定分止争，上诉率同比下降5.71%，调撤率同比上升9.06%。紧盯数据会商研判。落实“周会商、月小结、季分析、年考评”四步工作法，召开专题会议11次，改变传统的“汇报式”交流为“答疑式”会商，实现把问题找准、把原因查透，不断提升审判质效。审限内结案率上升2.16%，首执案件执行完毕率同比上升8.49%，执行到位率同比上升1.71%，终本率同比下降19.71%。

践行司法为民宗旨

展现高质量发展“新作为”

坚持人民至上，以“如我在诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法公正的获得感。优化升级诉讼服务。持续推进诉讼服务标准化、规范化、智能化建设，完成诉讼服务大厅升级改造项目，服务群众更加便利。设立“涉企案件绿色通道”，对涉企案件实行“优先立案、优先审理、优先执行”,有效降低企业的诉讼成本。全年完成网上立案1753件、电子送达7046次、邮寄送达2334次、公告送达218次。推广使用要素式示范文本1200余件，为简案审理装上“加速器”。持续增进民生福祉。妥善审理涉住房、就业、生命健康、婚姻家庭等民生案件700余件，着力构建保护人民群众合法权益的司法网。加大涉民生案件执行力度，组织2次执行案款集中发放活动，为29名农民工发放案款480万元。强化特殊群体权益司法保护，办结司法救助案件2件，发放司法救助金15.5万元，缓缴诉讼费1案6063元，让司法温情可感可触。弘扬崇法尚德风尚。全面落实普法责任制，常态化开展“法院开放日”“开学第一课”活动16场次，1000余名师生接受法治教育。充分利用微信公众号、抖音号等新媒体平台及时发布优化营商环境等各类宣传信息80余篇，其中中央级媒体选登3篇、省级22篇、市级3篇；拍摄制作普法宣传微动漫、宣传片各1部，不断营造优化法治化营商环境良好氛围。

营商环境没有最好，只有更好。下一步，皋兰法院将以更高站位服务大局、更实举措司法为民、更优作风公正司法，持续激发县域经济社会高质量发展新动能。