城关法院：以高质量司法服务护航一流营商环境

今年以来，兰州市城关区法院认真践行“法治是最好的营商环境”理念，深入开展“优化营商环境全面提升年”行动，主动将审判执行工作融入经济社会发展大局，以理念革新引领制度创新，以数字赋能驱动效率变革，为各类市场主体提供了更加公正、高效、透明、可预期的司法保障，努力构建市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，提升企业和群众满意度、获得感。

践行核心司法理念

校准优化营商环境“导航仪”

将涉企案件审理置于优化法治化营商环境当中，综合考虑法律效果、社会效果和经济效果的统一，在个案中实现解纷争、促合作、谋共赢。2025年审结涉企案件24853件，民事案件审限内结案率98.33%，案件平均用时同比缩短59天。在涉企纠纷化解中，充分考虑防范化解风险与维护企业发展利益需要，引导企业间就债务化解达成和解，在防范化解金融风险的同时，保障企业及企业职工生存空间，实现“双赢”。以调解、撤诉等方式结案14566件，占比达58.6%。针对全省首批某音集协与132户本地零售、餐饮商户因播放背景音乐侵权纠纷，以“集约送达+集中释法+精准调解”模式推动案件全部成功调解、当场履行。

聚焦关键实践领域

打通司法护企“快车道”

围绕企业全生命周期的司法需求，聚焦诉讼效率、权益保障、信用修复和退出机制，强化工作机制创新。针对企业反映的痛点问题，畅通优先办理“绿色通道”，设立涉企案件、破产、劳动争议等“绿色通道”，加强网上立案平台深度应用，配置诉讼材料交接柜，推行诉讼自助服务“5+2”模式，推广“两状”示范文本应用，依托要素式诉状智能生成服务逐步实现应用全覆盖，全年网上立案55398件，电子送达43872件次。推行“善意文明执行”，积极采用“活封活扣”、预拘留、预惩戒、涉嫌拒执犯罪风险预告等措施，刚柔并济促进信用修复，最大限度保障企业“活下去”“经营好”。强化执源治理，在判后、执前引导当事人主动履行义务，民事裁判申请执行率同比下降40.35%，执行到位率同比提升18.74%。

强化协同联动体系

共建营商环境“生态圈”

优化营商环境必须强化系统集成和协同联动，深化“府院联动”机制，在破产处置、矛盾纠纷化解等领域，与政府职能部门建立常态化协作机制，提升工作实效。完善破产保护与挽救功能，充分发挥破产重整的拯救作用，帮助具有营运价值的困境企业“涅槃重生”，2025年审结破产、清算案件16件，平均用时60天。全面落实参与综治中心规范化建设工作要求，以“资源整合+制度建设+创建品牌+延伸职能”为抓手，全力构建“非诉挺前、应调尽调、诉讼兜底”的分层递进解纷新模式。派驻诉讼服务团队、诉调对接团队、速裁快审团队“实战化”入驻区综治中心，在综治中心末端设立立案窗口，开展指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接、立案快审等工作，增强综治中心矛盾纠纷“吸附力”，全力构建“非诉挺前、应调尽调、诉讼兜底”的分层递进解纷新模式，实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。7046件案件在工商联、行业主管部门、行业协会等支持下调解、和解。以“知识产权诉调对接工作站”为解纷枢纽，针对两家知名牛肉面企业因搜索引擎算法置顶引发的侵权纠纷，以“法院+行政+协会”模式嵌入推动纠纷快速化解。

下一步，城关法院将围绕“优化营商环境全面提升年”行动总体要求，找准服务发展的切入点与着力点，持续在护企、暖企、惠企举措上推陈出新，用心用情解决企业急难愁盼问题，以司法担当守护营商环境“沃土”，为营造稳定公平透明、可预期的营商环境贡献法院力量。