4月29日,兰州中院召开党组(扩大)会议,专题传达学习全省法院审判管理工作推进会精神,研究贯彻落实意见。兰州中院党组书记、院长申怀吉主持会议并讲话。
会议指出,全市法院要认真学习贯彻落实全省法院审判管理工作推进会精神,按照会议提出的“抓管理、抓质效、抓学习、抓建设”的要求,始终坚持问题导向,对照第一季度审判指标短板弱项,强化工作举措,持续破解影响制约全市法院发展的突出问题,以重点核心指标提升带动整体工作争先进位。
会议强调,要全面优化办案模式。要把好诉源关,推行调解前置工作,积极与政法委、司法局沟通协调,建立制度机制,将进入法院的部分事实清楚,权利义务关系明确的民事、行政案件分流至综治中心,由综治中心分流至村社区人民调解组织和其他调解组织,引导当事人进行先行调解;对调解不成的案件及时立案审理,并将裁判结果反馈至各调解组织,切实将矛盾纠纷化解在基层、萌芽和源头。要强化电子卷宗随案生成、线上移送等工作,对于当事人上诉的二审简单案件,办案系统中电子档案齐全的,可以直接审理,压缩上诉案件移送用时,提升案件流转效率。要发挥专业法官会议和审委会监督指导作用,对需要提请审委会讨论的案件,先提交专业法官会议过滤,充分发挥专业法官会议统一法律适用、强化监督制约的作用;对提交审委会讨论的疑难复杂案件、类型化案件要总结经验,形成审委会会议纪要,切实发挥审委会总结审判经验、加强审判管理、统一裁判标准、研究审判工作重大事项的职能。要压紧压实各方责任。各部门要实行“周例会”“月小结”“季研判”机制,建立目标清单、措施清单、责任清单,做到审判质效动态预警、全程监控。审管办要提高审判管理效能,优化管理手段,着力构建完善审判执行动态监管模式。院庭长要深挖审判数据背后的办案规律,科学安排好每月办案量,加快办案进度。分管院长不但要抓好自己分管部门的审判质效,也好抓好联系法院的审判质效。员额法官要强化质效自我管理,建立发改案件备案分析和“错题本”机制,促进审判质效提升。要强化审判监督管理。院庭长要积极带头应用“四类案件”监管平台,带头办理疑难复杂案件,定期召开专业法官会议对疑难、敏感案件集中研讨,确保依法、及时、稳妥、有效应对重大敏感案事件。要加强审判团队管理。针对审判团队不健全、作用发挥不充分等情况,要树立全庭“一盘棋”的思想,进一步强化调剂功能、激励功能、督促功能,将相对固定和灵活调整审判资源相结合,优化人员配置,挖掘团队潜能,力求做到搭配恰当、互促互补、形成合力,实现团队办案效能最大化。要落实“有信必复”,统一信访收集、反馈、过滤、监督渠道,把信办好,把回复办实,坚决避免信访程序空转、重复信访等问题。要狠抓旧存案件清理。要持续将清理旧存案件作为今年的头等大事,在每一个流程阶段详细设定时间限制、工作内容及要求,明确责任人及管理要求,稳步提升办案效率,确保收结案动态平衡及良性循环。中院各业务条线要认真履行监督、指导责任,及时沟通、互通信息、共享经验、群策群力;要建立“红、橙、黄”三色预警机制,制定清理方案,防止“前清后积”“边清边积”。要全面推行案件阅核。要落实阅核责任,认真学习贯彻上级法院和中院阅核相关制度,在推进案件阅核工作中优先确保案件质量,兼顾审判效率,蹄疾步稳推动改革任务,以审执实际工作成绩来检验改革成效。要拓展监管效能,切实通过以“阅核”制度为导向,把内部诉源治理与提升案件质效结合起来,将监管触角向前伸、向后移,促进矛盾实质性化解。要抓细抓实全员学习。扎实开展好“司法能力提升年”行动,要学理论,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,找准服务大局的方向;要学业务,夯实法律业务功底,更新审判理念,提升证据规则运用、法律适用等能力,紧跟审判工作现代化需要;要学法纪,以党纪学习教育的务实举措确保公正严明司法,以为大局服务、为人民司法的实际成效体现党纪学习教育成果。
兰州中院在家党组成员参加会议,审委会专职委员及各部门负责人列席会议。
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