人民法庭是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地，在促进基层依法治理方面承担着重要职能。兰州市七里河区人民法院龚家湾人民法庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机，充分发挥人民法庭贴近基层的优势，在司法服务上延伸触角，让“小法庭”发挥“大作用”，集中高效审理物业服务合同、房屋买卖合同、装饰装修合同纠纷，深度融入“田字型”基层社会治理格局，将实质性解纷贯穿到执法办案全过程，落实好人民法庭“服务基层治理、服务群众需求、优化营商环境”的职能定位，让司法服务更加精准化、精细化，最大限度地为老百姓解决实际问题，探索出符合七里河区地域特色、满足群众需要的人民法庭高质量发展新路径。
强化问题导向 找准物业纠纷关键点
“小物业”牵动“大民生”，龚家湾法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过发送司法建议、加强普法宣传等多种方式，推动物业纠纷多元化解，持续优化营商环境，达到“调解一件、解决一片”的法律效果。
原告兰州某物业服务有限公司与被告张某物业服务合同纠纷案件诉至龚家湾法庭，办案法官在审理中发现物业服务公司提供服务时确实存在不足和漏洞，为避免该小区再次因物业纠纷产生诉讼，办案法官向物业公司发送司法建议并提出改进建议。龚家湾法庭办案法官积极转变思路，从“解问题”到“找问题”，通过梳理近年来审理的涉物业纠纷案例，针对审判实践中发现的物业服务问题，分别向辖区物业服务企业发送司法建议，建议其完善物业服务合同内容，提升物业服务质量，减少与业主间矛盾纠纷。司法建议“良方”对症，获得物业公司的高度重视和积极回应，多起潜在物业纠纷于萌芽时化解。
“法官，我的房子没有住人，需不需要缴纳物业费？”“法官，物业服务没有达标，物业费可以少缴吗？”龚家湾法庭在进社区、进网格活动中及时收集社区群众的普法需求，全庭三名法官分别定点联系龚家湾街道、晏家坪街道和彭家坪镇，为物业服务人员和社区居民开展物业纠纷普法活动，及时解答群众关心关切的法律问题，做实“抓前端、治未病”。并走进社区调解室开展示范调解和法律知识培训，制发调解笔录模板，促进人民调解规范化运行，实现矛盾纠纷多元化解一体推进。同时，组织召开诉调对接调解实务培训会，为促进调解员熟练操作调解平台，提高调解员的工作能力和业务水平，妥善化解同类型物业纠纷打下良好基础。
凝聚多元合力 强化源头预防化解
“如果你同意推送至线上调解的话，我们会及时将案件推送至人民法院调解平台，由专业调解员开展诉前调解……”钱某诉甘肃某公司装饰装修合同纠纷在立案时，由工作人员进行诉前调解引导，最终双方同意线上调解，在调解员耐心细致的调解下，双方达成了一致的调解意见，在不到一个月的时间内化解了这起矛盾纠纷。
龚家湾法庭主动融入“田字型”社会治理格局，始终坚持在党委领导下发挥人民法庭在基层治理中的专业服务保障作用，以七里河区“一站式”矛盾纠纷综合调处中心提升改造为契机，把符合法律规定、群众自愿调解的案件流转到综治中心，由综治中心调解员以及金智云法律服务中心专职调解员开展在线调解。同时积极探索优化调解流程，将平台首次调解失败的案件移送到庭，由法庭工作人员根据案件情况进行二次繁简分流，对愿意调解的当事人进一步释法说理，通过调解化解矛盾纠纷，今年以来共调解化解纠纷184件。
依托深化府院联动，充分运用房地产案件审判专业法庭平台，针对新形势下房地产审判实践中反映的突出问题，龚家湾法庭向区政府提交了《关于建立涉房产类纠纷诉前调解机制的报告》，建议在区住建局设立涉房地产类案件纠纷调解工作室，选择有房地产、物业行业管理经验的干部担任调解员，对涉房地产类批量案件进行诉前调解，由法院选派专业法官进行业务指导，推动纠纷实质性化解。
持续构建法治化营商环境，助力“强省会”战略纵深推进。龚家湾法庭联合区委政法委、区检察院、区公安局、区司法局、区工商联共同走进兰州某医院七里河院区，召开“优化营商环境 贡献政法力量”专题座谈会，法庭干警现场解答该医院在房屋买卖、物业服务、劳动关系、印章管理等方面的法律问题；联合第一派出法庭党支部，走进兰州某商贸有限公司，向公司和商户提供妇女权益保障、优化营商环境等方面的法律咨询服务。主动“走出去”使龚家湾法庭对辖区各类企业经营状况和司法需求了然于胸，司法服务更加精准高效，司法效率得到进一步提升，今年以来共召开联合入企座谈会6次，参会单位和部门达40余家。
打造专业化法庭 有效提升审判质效
随着七里河法院党组决定由龚家湾法庭集中审理物业服务合同、房屋买卖合同、装饰装修合同纠纷案件，推动法庭法官由“全科医生”向“专科医生”转变，实现“术业有专攻”、精准适用法律、统一裁判尺度，有效提高审判质效。
截至12月30日，龚家湾法庭今年共收案1049件，结案1029件，结案率98.09％，法官人均结案343件；全庭收案数同比增长6.16％，结案数同比增长23.03％，结案率同比提升22％。积极探索速裁快审机制，简化办案流程，压缩办案周期，全庭以简易程序结案937件，简易程序适用率91.05％；以小额诉讼程序结案141件，小额诉讼案件平均审理时长8.56天。
愿虽艰，持则可圆。龚家湾法庭将坚持把专业化、标准化作为前进方向，积极探索类案办理规律和特点，总结办案经验，加强条线指导和交流，进一步统一类案裁判规则，以“枫桥式人民法庭”创建为契机，简案快审、难案精审、调解优先、调判结合，努力打造专业化法庭建设新亮点，为推动司法审判现代化作出更大贡献。
