紧扣“兰州九问”做实“七个聚焦” 兰州法院为强省会行动提供强有力的司法保障

8月22日，兰州中院党组书记、院长申怀吉主持召开中院党组（扩大）会议，传达学习市委理论学习中心组会议暨全市领导干部实施强省会行动专题研讨班精神，强调要按照中央和省市委的部署要求，全面深入抓好此次专题研讨班精神的学习，特别是要深刻领会研讨班上提出的“兰州九问”的具体要求和核心要义，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以扎实有效的工作成效为强省会贡献法院力量。

会议强调：

兰州法院作为兰州推进强省会行动的司法“主力军”，要抢抓实施强省会行动历史性机遇，以“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动为契机，始终坚持走前列、当标兵、做表率目标定位不动摇，坚持“公正与效率”主题，做深做细为大局服务，为人民司法，持续深化“三个高地”建设，紧扣“兰州九问”，做实“七个聚焦”，为强省会行动提供强有力的司法服务和保障。

一要聚焦政治建设。要坚定拥护“两个确立”，坚决做到 “两个维护”，不折不扣贯彻落实习近平总书记对甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神和中央及省市委部署要求，确保在任何时候、任何情况下都忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心；要坚持党对法院工作的绝对领导，认真贯彻落实政法工作条例，进一步加强和规范重大事项请示报告制度，用好督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，确保中央和省市委及上级法院决策部署在全市法院不折不扣贯彻落实。

二要聚焦服务大局。要紧贴兰州要在强省会行动中打头阵、当主攻、做先锋的目标任务，找准司法服务保障强省会行动的结合点和着力点，切实做到“党委中心工作是什么、法院就重点保障什么”“经济社会发展到什么阶段、司法服务就跟进到什么阶段”；要护航市委全年重点工作，紧扣“兰州九问”，着重在服务实体经济、服务工业经济高质量发展上加强谋划，精准对接生态文明建设、保障和改善民生、维护国家安全和社会稳定以及提升城市发展能级等司法需求，搭建全链条推进、全流程解纷、全过程倾听等平台，为强省会行动提供坚实司法保障；要护航营商环境优化提升，持续深化“万名干警联万企”行动后半篇文章，做优做强特色服务品牌，优化企业反映问题办理机制，帮助防范化解经营风险。健全企业破产处置府院联动机制，深化知识产权“三合一”审判，对照法院牵头的法治营商环境“三项指标”，细化任务、固强补弱，更好发挥司法稳定投资预期、激发创新活力的作用。

三要聚焦司法为民。要提升立案服务水平，持续深化完善“互联网＋诉讼服务”新模式，让“数据多跑路，群众少跑腿”，用最短时间、最低成本满足群众急难愁盼司法需求。全面深化当场立案、网上立案、跨域立案、跨域收转材料，为当事人就近能办、多点可办、少跑快办提供高效优质服务。充分运用“柜台式”“窗口式”便民服务，对行动不便、智能手机使用不熟悉的群众在立案、交退费、查询、申诉等方面提供周到服务；要加强民生司法保障，畅通涉民生纠纷绿色通道，深切关怀弱势群体利益，依法审结涉教育、就业、医疗、养老等民生领域案件；要深入推进执行攻坚，切实加强执源治理，将“立审执一体化”理念融入执法办案全流程，从源头上减少进入执行阶段案件数量。健全“事务集约、繁简分流”的执行权运行机制，常态化开展专项执行行动，对劳动争议、交通事故、赡养抚养等案件优先执行，努力把“纸上权益”兑现为“真金白银”。

四要聚焦主动创稳。要认真贯彻总体国家安全观，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕建设更高水平的平安兰州、法治兰州，做好诉前、诉中、诉后“三篇文章”，做到把“公正与效率”、司法为民、实质化解矛盾纠纷、沟通协调机制、法治宣传“五项任务”贯彻始终，主动适应形势变化，不断更新理念、优化措施，主动创稳、有效维稳、全力保稳，助力打好风险防范化解攻坚战，以高水平司法保障高水平安全。

五要聚焦提升质效。要在“缩周期、提效率、优效果”上下功夫，对照审判质效指标要求，强化审限管控，做好排期、庭前准备、阅卷、开庭、合议、判决、送达等各环节工作，建立“审结一件、报结一件”的良好习惯。规范上诉案件卷宗移送流程，进一步细化操作流程规范、简化相关程序,切实提高移送工作效率。加强把控流程节点，全方位推动诉讼事项前置，在调解期间同步做好人民法院在线服务注册引导、送达地址确认等工作，夯实后期快速审判基础；要在“降发改、强质量、增服判”上下功夫，院庭长，特别是班子成员要充分发挥示范带头作用，围绕质效指标，跟踪督导，促使全体干警特别是员额法官不断增强责任意识、指标意识、质效意识。健全审委会、专业法官会议和合议庭研案工作机制，探索建立案件“阅核”机制，统一类案裁判标准，严把案件质量关，提升办案质量。

六要聚焦破解难题。要针对案多人少矛盾，进一步推进审级职能定位改革，完善下沉案件监管、提级案件跟踪机制。优化审判团队，做细做实分调裁审工作，完善案件繁简识别模式，深化速裁法官提前介入诉前调，将案件繁简分流甄别等提前纳入诉前调，司法鉴定提前引入诉前调，持续深化民事、行政案件繁简分流改革，全面推行令状式、要素式、表格式等裁判文书，做到简案快审快执；要针对案件质效不高，建立案件质效反馈机制和发回重审案件提级审理制度，加强发改案件评析指导，对发改率较高的基层法院深入调研，分析存在问题原因，并对相关类型案件的办理进行有针对性辅导讲座，进一步统一案件裁判尺度，提高基层法院审判水平。

七要聚焦能力提升。要坚决抓牢思想政治建设，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务，扎实开展主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；要统筹抓好干部选育工作，突出政治过硬选人，紧扣事业需要育人，坚持严的基调管人，注重实战实绩用人，持续健全人才培养体系，突出干警综合能力培养，锻造能力过硬、堪当重任的法院队伍；要用心抓实激励保障关怀工作，加强机关党建工作，完善绩效考核制度，抓实关心关爱制度，抓好法院宣传工作，激发队伍战斗力、增强队伍凝聚力、提高队伍向心力，锻造精神饱满、斗志昂扬的兰法队伍。

兰州中院党组成员出席会议，相关部门负责人参加会议。