【调查研究】兰州市中院党组书记、院长申怀吉在皋兰县人民法院调研

7月18日，兰州中院党组书记、院长申怀吉在皋兰法院调研工作，并与皋兰县委书记康石进行工作交流，征求皋兰县委对法院工作的意见建议。

在忠和法庭，申怀吉详细了解法庭案件受理、人员配备、安保设施和文化建设及后勤保障等情况。他指出，忠和法庭要结合地域特点充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，加强对建工合同、物业纠纷等类案的研究，不断创新以非诉讼方式化解纠纷的机制，持续推动诉源治理体系实体化、制度化、流程化，为纠纷化解提速增效。

在院机关召开座谈会，申怀吉听取皋兰法院工作汇报，围绕诉源治理、案件执行、审判管理等司法实践中存在的问题与大家进行交流。

申怀吉指出：

皋兰法院在县委的坚强领导下，在新一届班子的带领下，充分发挥审判职能，在服务保障中心大局、优化法治化营商环境、司法便民利民等方面做了大量扎实有效的工作，思想认识高度统一、实干导向愈发鲜明、核心指标稳步提升、短板弱项渐趋改进、精神面貌提振提升，各项工作有思路、有举措、有亮点。

申怀吉强调：

皋兰法院要始终坚持系统观念、全局思维，从起势看走势，从半年看全年，全力以赴抢时间、抓进度、提效率，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，推动法院各项工作稳中有进、稳中趋优、稳中向好，力争各项工作在全市法院走前列、当标兵、做表率。

一要提高政治站位，坚定正确政治方向

要牢牢把握政治建设统领作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的二十大精神核心要义，强化习近平法治思想研究阐释和实务运用，严格执行党组会议“第一议题”制度，认真开展主题教育，扎实推进“三抓三促”行动，以强有力的政治引领力，推动法院工作行稳致远。要牢牢坚持党对法院工作的绝对领导。始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，全面贯彻政法工作条例，主动向县委、县委政法委报告重大问题、重大事项、重大敏感案件，把讲政治和讲法律统一起来，用系统观念、法治思维处理司法案件，确保中央和省市县委的各项决策部署不折不扣落实到法院工作全过程各方面。

二要主动担当作为，精准服务发展大局

要牢固树立司法服务大局意识。树牢“个案中有大局”的观念,充分发挥司法职能优势，将法院执法办案各项工作置于皋兰发展大局中谋划和推进，搭建精准服务大局的载体，精准助力高质量发展。要扎实推进主动创稳行动。认真做好“三篇文章”，抓好“五项要求”。要做好诉前文章。对各类纠纷案件，向群众主动释法明理，告知诉讼风险，加强与人民调解和综治中心的沟通衔接，引导当事人慎重理性选择纠纷解决渠道；要做好诉中文章。把好案件审理的事实关、证据关、程序关和法律适用关，切实提升庭审驾驭、诉讼调解、政策运用的能力。要提高裁判文书质量，在强化文书说理上下功夫，提升服判息诉率；要做好诉后文章。构建判后答疑机制，加强执行工作，用好司法建议，积极融入社会治理。要抓好“公正与效率”，在实体上要避免简单“依案办案”，在程序上要做到程序合乎规范；要抓好司法为民，妥善处理各类事关民生的案件，完善便民诉讼措施，落实好司法救助制度，加大执行力度，努力兑现胜诉当事人合法权益；要抓好实质化解矛盾纠纷，加快积案清理，办理新收案件，畅通诉前调解、立案受理、审判执行等环节的衔接、配合，及时处理矛盾纠纷；要抓好沟通协调机制，加强与上级法院、与公检司、与党委政府的沟通协调和请示汇报，助推法院工作高效运行；要抓好法治宣传，通过全覆盖、全动态的宣传，正面引导干警执法办案的行为习惯和正确社会舆论导向。要抓实审判执行，着力优化法治化营商环境。要着力护航法治化营商环境。紧盯法院牵头的“三项指标”，特别是执行合同指标，加大执法办案进度，对优势指标要持续巩固加强，对弱项指标争取尽快实现进步进位，力争牵头配合的各项指标高质量达标。

三要坚持系统观念，勇于创新发展引领

要狠抓审判管理。紧盯审判执行质效指标体系，持续深化“案-件比”规律运用，切实在案结事了上下功夫；要加强诉讼前端管理，切实在庭前矛盾纠纷化解上下功夫；要着力提升弱势短板，在提高简易程序适用率、调撤率和推行诉前示范性调解等方面下功夫。要狠抓法庭建设。坚持能动司法，持续融入基层治理格局，深刻把握法庭案件管辖区域发展新情况、新特点，打造符合辖区特色、契合人民需求的“一庭一品”“一庭一专”工作品牌。要狠抓“一站式”建设。要坚持问题导向，重点针对弱势指标、找准问题症结、精准施策提升，力争皋兰法院“一站式”建设各项指标进入全省第一方阵。

四要锻造过硬队伍，夯实公正司法根基

要抓实建强政治素质。扎实推进“铸忠诚警魂”活动，围绕政治建警、实践砺警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警六项任务,抓实“育”的举措、抓好“干”的效能、抓牢“管”的环节，将“争先进位、走在前列”的目标要求落实到具体行动中。要抓实建强业务素质。加强业务学习，切实提升审判实务能力。深入调查研究，准确把握司法活动规律，助推审判质效提升。加年轻干警培养着力提升年轻干警群众工作素养、庭审驾驭素养、文书写作素养、调查研究素养、科技应用素养。要抓实建强职业道德素质。毫不放松抓实全面从严治党、从严治院，班子成员要发挥带头示范作用，严于律己、以身作则、以上率下，切实履行好“一岗双责”。认真做好“三个规定”的填报，院庭长要发挥“头雁效应”，坚持“逢问必录”，以廉洁司法保证公正司法。

市纪委监委派驻市中院纪检监察组组长、市中院党组成员敬庆萍，市中院党组成员、政治部主任刘佃兵等参加调研。皋兰县委常委、政法委书记颜维祥，皋兰县法院党组书记、院长李慧玲陪同调研。