【调查研究】兰州市中院党组书记、院长申怀吉在永登县人民法院调研

7月13日至14日，兰州市中级人民法院党组书记、院长申怀吉在永登法院调研工作，并与永登县委书记王彦群进行了工作交流，征求了永登县委对法院工作的意见建议。

申怀吉实地查看了永登法院红城、武胜驿、河桥三个人民法庭和诉讼服务中心升级改造项目建设工地，详细了解法庭建设、审判执行、人员配备等情况。在院机关查看了诉讼服务中心等办案场所，了解“一站式”诉讼服务等工作并召开座谈会，听取永登法院工作情况介绍。

申怀吉指出

永登法院在新一届班子的带领下，紧紧围绕中心服务大局，狠抓审判执行质量效率效果提升，在队伍管理、教育培训、文化建设和基础建设等方面有起色有创新有成效，总体呈现稳扎稳打、务实创新、奋斗苦干、集成发展、势头良好的优势。

申怀吉强调

永登法院要总结经验、发扬成绩、统筹协调、形成合力，切实抓好执法办案第一要务，争当全市法院排头兵，力争各项审判指标进入全省基层法院第一方阵。

申怀吉要求

一是聚焦“凡事讲政治”，做到“两个维护”更加坚定自觉。

要始终坚持“两个确立”，自觉做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的二十大精神核心要义，强化习近平法治思想研究阐释和实务运用，扎实推进“三抓三促”行动，把坚决拥护 “两个确立”转化为精准发力、破解工作难题的主动作为；要始终坚持党对法院工作的绝对领导，始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，全面贯彻政法工作条例，自觉把党的领导同依法公正行使审判权结合起来，善于从政治上认识问题、推动审判工作，用系统观念、法治思维处理司法案件，确保中央和省市县委的各项决策部署不折不扣贯彻落实到法院工作全过程各方面。

二是聚焦“谋事为群众”，助力基层社会治理更加有力有效。

要抓实主动创稳，服务建设更高水平平安永登。按照省市委对主动创稳行动最新要求，要“办理一案、清理多案、治理一片”，认真做好“三篇文章”，抓好“五项要求”。要做好诉前文章。对各类纠纷案件，向群众主动释法明理，告知诉讼风险，加强与人民调解和综治中心的沟通衔接，引导当事人慎重理性选择纠纷解决渠道；要做好诉中文章。把好案件审理的实事关、证据关、程序关和法律适用关，切实提升庭审驾驭、诉讼调解、政策运用的能力。要提高裁判文书质量，在强化文书说理上下功夫，提升服判息诉率；要做好诉后文章。构建判后答疑机制，加强执行工作，做好接访回访，用好司法建议，积极融入社会治理。要抓好“公正与效率”，在实体上要避免简单“依案办案”，在程序上要做到程序合乎规范；要抓好司法为民，妥善处理各类事关民生的案件，完善便民诉讼措施，落实好司法救助制度，加大执行力度，着力提升“3+1”核心指标，努力兑现胜诉当事人合法权益；要抓好实质化解矛盾纠纷，加快积案清理，办理新收案件，畅通诉前调解、立案受理、审判执行等环节的衔接、配合，及时处理矛盾纠纷；要抓好沟通协调机制，加强与上级法院、与公检司、与党委政府的沟通协调和请示汇报，助推法院工作高效运行；要抓好法院宣传，通过全覆盖、全动态的宣传，正面引导干警执法办案的行为习惯和正确社会舆论导向。要抓实审判执行，着力优化法治化营商环境。紧盯“三项指标”要求，对表29项营商环境核心指标，逐个领域、逐个事项、逐个节点认真研究分析，力争牵头配合的各项指标高质量达标。妥善审理涉建设工程、金融等领域案件，特别是不良资产清收和涉“保交楼”等案件，靠前司法服务，推动市域经济健康发展。

三是聚焦“干事重实效”，推动司法公信更加彰显提升。

要强化审判管理。紧盯《甘肃法院审判质效指标测算情况》，抓好一审裁判发改率、生效案件发改率等首要质量指标，抓实审限内结案率、审限变更率、平均结案时间等效率指标，抓牢案件比等效果指标。严格落实院庭长履责机制，加强审限节点管控；要提升一站式建设。针对诉讼服务质效评估指标中存在的问题短板，分版块研判分析，每月确定一项短板指标攻坚推进，树立保持全市第一，争取进入全省前列的目标定位；要深化人民法庭建设。实施人民法庭品牌塑造工程，结合辖区发展实际、地域特点，因地制宜、分类施策，打造符合辖区特色、契合人民需求的“一庭一品”“一庭一专”的工作品牌。

四是聚焦“成事争一流”，实现队伍建设更加坚强有力。

要突出政治引领，筑牢政治忠诚。开展“党性锤炼+技能锻炼”政治轮训，扎实开展“铸忠诚警魂”活动，建立“党建+审判质效”“党建+重点任务”“党建+司法服务”的立体融合工作模式，在履职中坚持司法为民，在公正司法中凸显责任担当；要加强能力建设，提升司法水平。持续提升干警群众工作素养、庭审驾驭素养、文书写作素养；要加强作风建设，确保廉洁司法。坚持严管厚爱，把从严管党治院向纵深推进，要在从优待警下功夫。认真做好“三个规定”的填报，院庭长要发挥“头雁效应”，坚持“逢问必录”，全程留痕，有据可查，以廉洁司法保证公正司法，确保案件不出事、干警不出事、队伍不出事。

市纪委监委派驻市中院纪检监察组组长、市中院党组成员敬庆萍，市中院党组成员、政治部主任刘佃兵等参加调研。永登县委常委、政法委书记宋治国，永登法院党组书记、院长柯昭辉陪同调研。