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【三抓三促兰法进行曲】以时时放心不下的态度 凝心聚力抓好审执工作——兰州中院召开1— 4月份审判执行通报会

来源:兰州中院研究室    作者:高永德    责任编辑:桑淼    发布时间:2023/5/9 10:02:39    阅读次数:
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5月5日,兰州中院召开1—4月份审判执行通报会,会议传达学习了全省法院第一季度审判运行态势分析通报会议精神和省法院党组书记、院长王中明在全省法院第一季度审判运行态势通报会上的讲话;院党组成员、副院长郝光林通报了兰州法院2023年1—4月份审判运行态势情况,分析研判存在的短板弱项,研究部署具体推进举措。院党组书记、院长申怀吉主持会议并讲话。

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会议强调


要找准差距,精准管理,做好“四个深化”推动审执工作提质增效。紧紧围绕影响兰州法院司法质效竞争力指数,深入思考制约省会法院审判执行质效指标发展的瓶颈,转变思维方式,树立新理念,抢占新赛道,打造新高地。要深化思想认识。把提升质效、推动结案作为全市法院的一项重要任务,分管和联系院领导、中院各部门要加强与基层法院的上下联动机制,监督指导、统筹推进,打破按部就班的工作思维和节奏,特别是对联系的县区法院在任务达标上,要紧盯指标,全面推进,整体提升。要深化审判管理。把清理旧存案件、办好新收案件、提高办案效率作为当前主要工作,中院各庭室要走在前列、当好标杆、做好表率,为县区法院带好头。针对发改率高这一现象,要认真研究发改案件的标准问题,特别是要尊重县区法院法官的正当自由裁量权,慎重用好自己的“发改权”。要严格落实好“周通报、月调度、季总结”制度,加强审限节点管控,通过抓好流程管控,提速办案节奏。要深化绩效考核。按照省法院“一体化”绩效考核制度要求,制定干警、审判团队、部门和基层法院绩效考核制度,将干警、审判团队、部门及县区法院日常考核与年终考核相结合,用制度刚性推动各项工作质效提升,营造赶超进位的良好氛围。要深化执行力度。紧盯“3+1”核心指标和首执实际执结率、首执实际执行到位率、首执执行完毕率三项重点指标,借势“陇原风暴执行行动”,深入推进“执行难题大攻坚”,持续开展好“不良资产清收”“黑财清底”等专项行动,紧盯久拖不执、违规终本、案款清理等突出问题,用足用好执行措施,努力提升执行质效。



要提高认识,转变观念,抓好“三个提升”着力服务保障法治化营商环境。要紧盯目标抓提升。紧盯法院牵头和参与的执行合同、办理破产、保护中小投资者等重点任务,分管领导和相关部门要高度重视,对29项营商环境核心指标,要逐个领域、逐个事项、逐个节点认真研究分析,从整体工作的谋划、部署的角度上定对策、建机制,对弱项指标争取尽快实现进步进位。紧扣省法院梳理下发的73项第一批制度机制清单、20条攻坚突破措施,坚持工作项目化、项目责任化、责任清单化,逐项建立工作台账、逐项研究推进解决、逐项制定整改措施、逐项明确整改时限,确保各类问题尽快有效解决,力争牵头配合的各项指标高质量达标。要强化举措抓提升。完善涉企案件司法鉴定、审判流程、上诉卷宗移送等制度,实施全要素、全流程管控,缩短鉴定评估周期、案件审理周期、案件移送周期。推进完善破产预重整制度,提高市场重组、出清质效。严格审查涉诉企业实际困难,从严掌控“黑名单”,对确有困难的企业视情暂缓采取纳入失信名单、限制高消费等措施要优化服务抓提升。落实最高法院“总对总”在线诉调对接工作要求,完善“点对点”在线多元解纷新格局。定期开展分析研判,拓展法院+金融、工会等矛盾化解机制,建立“企业说事、法院解题”工作平台,有效掌握涉及企业矛盾纠纷。扎实推进“万名干警联万企”行动,针对企业在合同签订、融资借贷、用工争议等方面可能存在的法律风险,及时防范预警。

要积极作为,真抓实干,做实“四项举措”切实提升一站式建设水平。要对标对表推进诉源治理探索从“主抓办案”到“参与治理”的角色转变,延伸诉源治理“触角”,加大部委“总对总”调解、基层治理单位入驻、调解平台“三进”、道交一体化平台应用等工作力度,完善源头预防、前端化解、关口把控等诉源治理措施,提升矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解的能力。要从实从细做好诉前调解。认真分析研究诉前调解分流率,吃透指标要求,细化量化工作举措,找准短板问题,规范诉前调解工作程序,引导当事人适用“诉前调解+诉前保全/鉴定+司法确认”模式,让诉前调解真正成为当事人诉讼的第一选择。要不折不扣完成诉服平台指标。进一步理清工作思路,领会核心内涵,做到方向明确、思路清晰、路径准确,既要实实在在推进工作,又要重点关注质效评估指标,切实推进全市法院一站式建设水平,提升解纷服务能力、提升审判工作质效。要落细落实常态化管理。充分运用质效指标牵引,紧盯一站式建设质效评估体系3.0版77+3项指标,强化考核力度,高度关注得分情况,每日开展分析研判,重点针对未得分或未得满分指标,结合实际找准问题症结、精准施策提升分值。要注重做法提炼与经验积累,及时总结一站式建设中的有益做法和工作成效,努力打造“枫桥经验”兰州模式。


市纪委监委派驻市法院纪检监察组组长、党组成员敬庆萍,党组成员、副院长李世璠、肖蒙、张文威,审判委员会专职委员柴周鸿、赵新宇,二级高级法官及各部门负责人参加会议。