中国共产党兰州市第十四届委员会第十三次全体会议决议

中国共产党兰州市第十四届委员会第十三次全体会议决议

（2025年12月25日中国共产党兰州市第十四届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党兰州市第十四届委员会第十三次全体会议于2025年12月25日召开。全会由市委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届九次全会精神，总结2025年工作，部署“十五五”时期兰州经济社会发展。全会听取和讨论了张晓强同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共兰州市委关于制定兰州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，审议了市委常委会关于2025年以来贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神情况、抓党建工作情况的报告。

全会认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实用以统一思想、统一意志、统一行动，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

全会充分肯定市委常委会2025年的工作。一致认为，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会聚焦“狠抓落实年”总要求，坚持全面展开、改革攻坚、善作善成、争先进位，集中精力抓好学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、纵深推进强省会行动、全力推进榆中县山洪灾害抢险救灾和灾后恢复重建5件大事，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，扎实推动经济高质量发展，坚定不移深化改革开放，统筹推进城乡区域协调发展，全面加强社会主义民主法治建设，认真做好宣传思想文化工作，加大保障和改善民生力度，聚力建设更高水平平安兰州，以更大力度推进绿美兰州建设，推动兰州各项事业发展取得新成效，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。

全会高度评价“十四五”时期兰州发展取得的新成就。“十四五”时期发展历程极不寻常、极不平凡，是兰州应变局稳大局、破困局开新局的五年。在党中央和省委坚强领导下，市委常委会始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央决策部署和省委工作安排，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，推动经济发展进中向好，产业体系加快构建，创新能力大幅提升，改革开放不断深化，城乡面貌明显改观，民主法治更加健全，文化建设出新出彩，民生福祉持续增进，生态环境向绿向美，社会大局保持稳定，党的建设全面加强，兰州高质量发展和现代化建设取得新的开创性进展、突破性变革、标志性成果。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记对兰州发展念兹在兹，三次亲临甘肃、深入兰州视察，发表重要讲话、作出重要指示，为兰州发展把脉定向、指路领航，赋予兰州“先发力、带好头”的使命任务。经过“十四五”以来共同努力，特别是强省会行动深入实施，兰州产业支撑力、创新驱动力、交通联通力、开放引领力、环境吸引力进一步提升，省会城市窗口作用、示范作用和辐射带动作用正不断显现。“十五五”时期兰州发展处于蓄势突破、跨越赶超的关键阶段。要以历史主动精神抓机遇、克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好兰州的事，全力凝聚“兰州之力”，着力走好“兰州之路”，加力破解“兰州之难”，奋力实现“兰州之变”，不断开创强省会行动、高质量发展和现代化建设新局面。

全会强调，推动“十五五”时期兰州经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以强省会行动为总牵引，以1139工作部署为总抓手，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现现代化取得决定性进展，在加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章征程上走在全省前列、当好示范窗口。

全会强调，推动“十五五”时期兰州经济社会发展，要严格遵循党的二十届四中全会明确的重大原则，牢牢把握以下基本要求：必须坚定政治方向，必须把准历史方位，必须扛牢省会担当，必须坚持守正创新，必须发扬斗争精神，必须做到唯实惟先，必须广泛凝聚力量。

全会提出了“十五五”时期兰州经济社会发展的主要目标：经济综合实力再上新台阶，科技创新能力实现新跃升，全面深化改革取得新突破，城乡融合发展呈现新气象，社会文明程度达到新高度，人民生活品质得到新提高，绿美兰州建设迈出新步伐，平安兰州建设开创新局面。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国一道基本实现社会主义现代化。

全会指出，推动“十五五”时期兰州经济社会发展，要完善现代化产业体系，培优育强先进制造业集群，促进服务业优质高效发展，加快培育以先进制造业为骨干的“3+2”现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，着力打造西北先进制造业基地。要提升创新体系整体效能，构建“161”科技创新体系，推动科技创新和产业创新深度融合，加强原始创新和关键核心技术攻关，建设高能级创新平台，加快推进教育科技人才一体化发展，深入推进数字兰州建设，引领发展新质生产力，着力打造区域性科技创新高地。要有效落实扩大内需战略，大力提振消费，扩大有效投资，高质量服务全国统一大市场建设，主动融入和服务构建新发展格局。要完善市域经济治理体系，充分激发各类经营主体活力，深化要素市场化改革，提升经济治理效能，打造一流营商环境，增强高质量发展动力。要扩大高水平对外开放，抢抓用好共建“一带一路”最大机遇，大力发展外向型经济，提升对外开放能级，打造东中部产业向西转移重要承接地，拓展经济纵深和发展空间，全方位打造内陆开放新高地。要提高发展平衡性，加快兰西城市群一体化和兰白都市圈同城化，着力建设西部地区重要的中心城市，支持县区因地制宜竞相发展，以“小县大城”为重要抓手推进新型城镇化，扎实推进乡村全面振兴，构建现代化基础设施体系，推进城乡区域协调发展。要推动文化传承创新发展，弘扬和践行社会主义核心价值观，加强文化遗产保护传承，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，加快建设文化强市。要加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，稳步提升群众收入水平，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康兰州，促进人口高质量发展，扎实推进共同富裕。要加快经济社会发展全面绿色转型，持续深入打好污染防治攻坚战，加强生态保护和治理，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，建设人与自然和谐共生的绿美兰州。要深化主动创安主动创稳，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，强化社会治安整体防控，完善社会治理体系，建设更高水平平安兰州。

全会强调，要加强党的全面领导和党的建设，推进社会主义民主政治建设，加强法治兰州建设，巩固发展新时代军政军民团结，广泛凝聚各方智慧力量，为实现“十五五”规划而奋斗。

全会强调，要认真抓好本次全会精神贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，打造国内国际双循环重要枢纽，推动共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，推动“十五五”发展重点领域实现更大突破。要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，纵深推进全面从严治党，切实抓好中央巡视反馈问题整改，持续深化整治形式主义为基层减负，全面加强基层基础建设，持之以恒推进正风肃纪反腐，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

按照党章和有关规定，全会批准杜吉平、薛蕾同志因退休、工作变动辞去十四届市委委员职务。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，实干当先、奋勇争先，纵深推进强省会行动、加快建设新时代美丽兰州，为奋力谱写中国式现代化兰州篇章共同奋斗。